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四川省財政廳關(guān)于進一步做好

疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項的通知

各市（州）財政局，省級各單位，各采購代理機構(gòu)：

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》（川辦發(fā)〔2020〕12號）和《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）有關(guān)要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就進一步做好我省疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項通知如下：

一、合理安排政府采購活動

除依法實施與疫情防控相關(guān)的緊急采購?fù)?，采購人?yīng)根據(jù)疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，在滿足疫情防控要求的前提下，對確有必要在疫情防控期間實施采購的項目，可組織開標(biāo)、評審活動。對非緊急或因疫情防控?zé)o法實施的項目，可開展項目需求論證、采購計劃備案、采購文件編制、采購公告發(fā)布、供應(yīng)商征集等開標(biāo)、評審之前的采購活動，降低疫情對政府采購活動的影響。

二、切實做好采購組織管理

對疫情防控期間開展的政府采購活動，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商報名、獲取采購文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、澄清說明、中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放、合同簽訂、詢問質(zhì)疑等環(huán)節(jié)盡量選擇網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、郵寄等非現(xiàn)場方式實施，并在采購文件中明確具體要求。具備條件的，可實行電子開標(biāo)、電子評審等流程。評審專家原則上不采取現(xiàn)場隨機抽取方式產(chǎn)生，由采購人報主管預(yù)算單位同意后自行選定,自行選定的評審專家應(yīng)具備財政廳統(tǒng)一制發(fā)的《四川省政府采購評審專家資格證書》。

三、加強采購活動場所防護

采購人、采購代理機構(gòu)要落實疫情防控的主體責(zé)任，不得在不滿足疫情防控要求的場所開展采購活動。因疫情防控?zé)o法及時在集中采購機構(gòu)的場所開展的采購活動，經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意，可由集中采購機構(gòu)安排在其他符合條件的場所進行。采購組織單位要切實做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間，建立應(yīng)急處置機制。參加政府采購活動的供應(yīng)商代表、評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護，如實報告?zhèn)€人信息，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控、人員隔離等要求。

四、大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

對疫情防控期間參加政府采購活動的供應(yīng)商，不再收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。鼓勵采購人免收中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的履約保證金，加大預(yù)付款比例，減少供應(yīng)商資金占用。對采取書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的項目，應(yīng)優(yōu)先推薦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商。采購人要按規(guī)定預(yù)留采購份額，專門面向復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小企業(yè)采購。對非專門面向中小企業(yè)采購的項目，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格按照上限標(biāo)準(zhǔn)10%給予扣除，用扣除后的價格參與評審。

五、嚴(yán)格落實主體責(zé)任

財政部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開通“綠色通道”支持項目采購順利推進，涉及項目相關(guān)的資料提交、審核、備案盡量采取網(wǎng)絡(luò)、傳真、郵寄等非現(xiàn)場方式辦理。采購人要落實采購主體責(zé)任，強化內(nèi)控管理，依法選擇合適的采購方式，確保采購活動規(guī)范高效，有效防范法律風(fēng)險和廉政風(fēng)險。采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，依法參與政府采購活動、履行職責(zé)義務(wù)。

特此通知。

                                           四川省財政廳

                                           2020年2月16日